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据了解,我省公路客运的价格政策,目前仍主要执行政府指导价(基准价)加浮动不超过10%的政策。在春节期间,价格构成则为基准价加上上浮20%以内。若要超过20%,运输经营者必须通过组织价格听证,同时,还要提前7天上报当地价格,由交通主管部门备案后,以公告形式对外公示,才能实行票价浮动。由于不久前铁路方面已宣布“今年春运铁路票价不涨价”的政策,出于应对铁路票价的考虑,省运管局也于上月中旬表态,“今年春运江苏公路客运不再实行加价20%。”
但是,近年来由于铁路的竞争,公路客流受到较大影响,油价及其他成本的上涨给客运企业又带来了很大压力。南京市中央门汽车站宣传部人士在接受记者采访时算了笔账:油价上涨后,一台普通的长途汽车按每天行驶400公里计算,一个月的油费就增加了750至1000元,一年增加的费用就约1万元。而中央门汽车站有700多台长途汽车,加上春运期间增加的临时运力,庞大的额外支出无疑已是沉重的负担。
那么,这是否就是南京部分公路客运企业“顶风涨价”的理由呢?记者注意到,遭到市民投诉的线路,主要集中在发往无锡、常州、苏州等苏南一些城市的班线。南京市运管处处长丁爱民对此的解释是,物价部门对票价有上限规定,但对下浮票价只要不低于成本,一般没有硬性规定。比如,南京某车站平时为了吸引客流,在淡季时将部分线路的票价定得比较低,而到了正常运输季节,这些下浮的路线价格就会恢复原价。“但是,这绝不是涨价!”丁爱民强调,今年南京春运公路运价铁定不会上浮20%,全市农村客运票价和2007年实施的公路客运燃油附加也同样不会上浮。
采访中,省运管局人士也向记者透露,由于油价上涨对公路客运企业带来的成本增加,一些客运企业组织加班车的难度也相应增大。为此,交通和物价部门正在商议,拟对春运期间由省运管局签署的运行于省内的“省际临时班车”、“市际临时班车”,空车返回时的高速公路、桥梁及普通公路实行免收通行费政策,以给公路客运企业减轻些成本压力。
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