市供销社在统筹城乡发展中，为加快构建农村现代流通服务网络，促进双向流通，着重从解决连锁配送龙头企业的发展、区域配送中心和乡镇超市建设这个瓶颈入手：
一是以改革的方式培育壮大连锁经营龙头企业。连锁经营龙头企业，是农村现代流通网络建设的关键所在，08年，我们将重点在农资和农副产品的龙头企业建设方面有大的突破。首先，要以改革的方式促进各级供销合作社的联合与合作，使之形成有带动和辐射作用，并以此支持和鼓励社有企业利用好有关政策，真正从经营的内涵、模式以及服务方式上改造传统企业，做大做强并形成带动力，使其成为连锁经营的龙头企业。其次，要大力实施开放办社，招商引资、招商引企，新创办和发展一批具有一定辐射带动力和经营规模的企业，并不断扩大企业规模，增强企业实力，使其逐步成为符合城乡“双向流通”要求的连锁经营的龙头企业。
二是以试点的方式推进区域配送中心和乡镇超市的建设。今年，市供销社将积极倡导和推进以“区域配送中心＋乡镇超市＋合作社”为主要形式的农村现代流通服务体系建设，在全市培育打造市级配送中心1个，区域配送中心4个，县级配送中心16个，乡镇配送超市（站）100个。相关资金也将实行重点倾斜。市级配送中心、区域配送中心、县级配送中心和乡镇配送超市要实现网上信息沟通，并开始网上交易，使当地农村真正形成“引绿色产品进城，送放心商品下乡”的“双向流通”，切实解决农民买难卖难问题。
三是以连锁经营的方式继续推进村级“一社两店”建设（一社：综合服务社，两店：农资放心店和日用消费品放心店），强化农村现代流通网络的终端服务。今年，全市将要建成放心店1000个，累计达4000个，占行政村的40%以上，真正做到：“一社两店”建到哪里，物资的配送和流通就服务到哪里，使经营者通过多品种、宽范围的良好服务获得应有的经济效益，使消费者更加信赖我们并聚集固化在供销社的周围，使我们能够更好地做生意。
四是加大以特色农产品为重点的批发交易市场培育力度。要在原来农产品市场建设的基础上，加快特色农产品主产区专业批发交易市场、乡镇农产品综合批发交易市场和经营网点建设，形成农产品产地与销地的紧密结合；改造升级农产品市场和经营网点，依托专业合作社的生产基地，以现代物流配送为手段，构建起从农产品的生产基地、加工到农产品的配送、进入超市等一条龙的农产品市场购销网络。08年，全市农副产品的销售要增长20%以上。
五是加快建设行业协会。首先，从围绕主导产业和特色产业新建1～2个县级行业协会。其次，对于现有的协会，各区县供销社要引导其积极发展会员，加强行业自律，认真搞好服务，不断壮大规模，不断增强协会的实力和影响力。要真正体现出供销社在实施职能转变、实行开放办社、整合为农服务资源、拓宽服务领域、强化服务功能中的组织载体作用，更是沟通政府与企业的桥梁和纽带。
