【《财经网》专稿/记者 杨彬彬】4月23日，南京栖霞建设股份有限公司（上海交易所代码：600533，下称栖霞建设）33亿元增发方案获得了中国证监会发审委的有条件批准。此前，冠城大通（上海交易所代码：600067）20亿元增发计划亦于4月16日获得了证监会批准，显示监管部门对地产上市公司再融资已有所松动。
苏宁环球（深圳交易所代码：000718）、招商地产（深圳交易所代码：000024）、泛海建设（深圳交易所代码：000046）数月前已向证监会提交增发方案，中粮地产（深圳交易所代码：000031）、华侨城（深圳交易所代码：000069）等也曾透露增发意图。但截至目前，这些增发申请尚未获得正式批准。
根据此前披露的公告，苏宁环球计划募集资金100亿元，用于项目开发和缴纳剩余土地出让金；招商地产计划募集资金80亿元，用于收购控股股东土地使用权和开发项目；泛海建设亦计划募集资金65亿元，用于开发现有项目，缓解资金压力。
2007年10月以来，房地产宏观调控力度明显加强，地产公司上市及再融资大门一直紧闭。据不完全统计，2008年以来，仅滨江房产、上实发展、华发股份等少数几家地产公司的上市和再融资方案获得通过。
值得注意的是，上述获得通过的融资计划，融资和再融资规模均较小，募集资金投向亦较明确，主要用于现有项目的后续开发，而非缴纳土地出让金或偿还债务。
公告显示，栖霞建设此次拟公开增发1.2亿股，募集资金33亿元，主要用于南京、无锡、苏州三地七个住宅项目的开发建设。
3月20日，中国证监会发行监管部处长习龙升在“宏观经济形势和房地产发展态势报告会”上公开表示，证监会一直鼓励优质地产企业A股上市，但对上市及再融资用于买地的企业，暂不审批。
中金公司地产分析师白宏炜认为，政策层面现在对房地产公司再融资是“宽严相济”，表明监管者思路已十分清晰：一方面，去年以来，房地产市场有所回调，对大公司再融资严格控制，是为了防止行业情绪被再次带动起来，对小公司“放行”则对行业影响不大；另一方面，去年上市公司拿地普遍踊跃，目前市场上存量地很多，地产公司生存没有问题，监管部门有意控制拿地规模，既防止过快发展，也有利于行业整合。
中信证券地产分析师王德勇则认为，当前市场不确定性很大，监管部门对上市公司再融资普遍持谨慎态度。这种“区别对待”的情况，估计还要持续一段时间。
他认为，未来地产公司的融资效果，将主要取决于三个因素：一是市场整体走势，二是投资者对房地产市场的未来预期，三是募集资金用途。资金投向明确的，相对会比较容易获得通过。
