边贸带动人流物流 防城港加工贸易提升迅猛

王金榜    2008-11-26 8:12:59    防城港日报

十多年前，中越边境贸易刚开始时，边民在边界线上自己辟出小块平地作为市场以物易物，边民的肩膀就是货物流通的渠道；如今，边境线上各口岸商铺众多，车水马龙，一片红红火火。

    政策好 边贸兴

    一河隔两界，一脚跨二国。防城港是中国唯一与东盟国家海陆相连的城市，有其得天独厚的地缘优势。自从１９９２年国务院批准在该市辖区内设立边境经济合作区以来，边境贸易就逐步成为该市外贸发展的主力军。

    从２００３年到２００８年，近６年来全市边境贸易的累计成交额达到３３３．１亿元人民币，各种税费累计收入为１９．６亿元人民币。目前该市边贸成交总额已占全市外贸进出口总额近４５％，全市边境小额贸易出口占全市外贸出口近３０％，有力拉动了全市对外贸易的快速增长，提高了该市对外开放水平。

    以贸促工 边贸企业换角色

    截至２００７年６月底，防城港市边贸企业由９０年代初期的几家增加到３８０家，成为广西具有最多边贸企业的地市之一。由于该市坚持以贸促工、贸工互动的发展道路，推动外贸战略升级，企业内部经营条件配置逐步完善，部分企业由单一的代理发展为工贸结合的生产自营企业。

    在东兴市，这一转变尤为明显。为加快通道型贸易向加工型贸易转变，东兴市营造了良好的投资发展软硬环境，吸引了一大批从事边贸的企业纷纷投资建厂。目前，已经有６０％左右的贸易企业向加工贸易业转变，成了拉动东兴市经济发展的主力军。

    边贸企业的角色转变，使得防城港边贸进出口结构不断优化升级。现如今，在边境贸易进出口商品中，出口商品由原来的初级产品逐步提升到以工业产品和附加值较高的科技产品为主，进口商品以我国较为紧缺的资源类产品和其它工业原材料为主。

    边民互市活跃 边疆稳定 睦邻友好

    在横跨中越边境的北仑河大桥上，可以看见扛着货物的边民来来往往，也可看见北仑河上大大小小的运货船只来回穿梭，每天都有数以千计的边民从事着边贸活动。

    １９９６年，国务院出台边贸管理新规定，对于边境小额贸易，边民享受降低５０％关税的优惠；对于边民互市，边民每天可“肩挑手提”３０００元人民币（目前调整到８０００元人民币）商品免税出关。边贸政策“兴边富民”，边境群众直接受惠，大大刺激了边贸的发展。

    活跃的边境贸易，解决了防城港近３．２万人就业问题，改善了边民的衣食住行条件，提高了边民的生活质量，促进了边疆稳定。近５年来，边境治安案件直线下降，社会稳定，涉外案件极少发生。边境贸易的发展不仅带来了人流、物流、带动了边境经济的发展，也促进了中越两国间的边民交往，加深了两国间边民的友谊，对睦邻友好产生了直接的良性效应。（记者 王金榜）

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